31 октября 2016 на территории историко-культурного комплекса «Девлет-Сарай» состоялся круглый стол на тему «Сохранение исторического наследия г. Бахчисарая».
На круглом столе присутствовали исследователи и общественники, а по его окончанию была принята РЕЗОЛЮЦИЯ:
Представителями общественных организаций и жителями г. Бахчисарая, в результате обсуждения критической ситуации, сложившейся в г. Бахчисарае, относительно фактов грубого игнорирования требований действующего Законодательства Российской Федерации, в части соблюдения и сохранения особого режима использования территории, установленной в целях государственной защиты и охраны объекта культурного наследия федерального значения –Ханского дворца, расположенного на территории городского поселения Бахчисарай, установлено следующее :
- положениями части пятой статьи № 2 Федерального Закона N 9-ФЗ от 12 февраля 2015 г. "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", четко регламентировано, что: «Границы и особый режим использования территорий, установленные в целях государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, действуют до их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации.
- положениями статьи № 44 Закона Республики Крым N 68-ЗРК от 11.09.2014г. "Об объектах культурного наследия в Республике Крым», также четко и однозначно регламентировано, что: «До утверждения перечня исторических поселений, достопримечательных мест в Республике Крым и определения предмета их охраны сохраняются границы и действуют режимы исторических ареалов населенных мест, определенные научно-проектной документацией, утвержденной в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов».
Однако, в нарушение требований указанных нормативных актов и ограничений предусмотренных утвержденной Концепцией, без согласования с органом охраны культурного наследия (о чем свидетельствует соответствующее предписание № 28 выданное администрации г. Бахчисарая21.10.2016г. Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым), по поручению администрации г. Бахчисарая, неустановленными лицами проводятся масштабные дорожные и земельные работы по замене асфальтового покрытия, бордюрного камня и иных элементов центральной дороги старой части города, (в том числе в непосредственной близости от Ханского дворца), а также по демонтированию зданий, сооружений и элементов, имеющих признаки объектов исторического и культурного наследия, входящих в соответствующую комплексную о хранную зону.
- Приказом министерства культуры Украины от 31.07.2012г. за № 814 была утверждена «Концепция плана организации территории государственного историко-культурного заповедника в г. Бахчисарае с установлением границ и режимов использования зон охраны памятников».
При этом, режим комплексной охранной зоны Ханского дворца предусматривает :обеспечение охраны традиционного характера среды (ландшафта, исторически сформированной пласировки), запрет градостроительных, архитектурных или ландшафтных преобразований, строительных, мелиоративных, дорожных, земляных работ, без соответствующего согласования органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.
Посетив в сентябре 2015г. г. Бахчисарай, президент Российской Федерации Владимир Путин распорядился выделить из федерального бюджета 300 миллионов рублей на реконструкцию исторической части города. Данных средств, в несколько раз превышавших скудный городской бюджет, должно было хватить на проведение работ по капитальному ремонту основных инфраструктурных объектов исторической части БахчисарОднако при этом, в обязательном порядке должна была быть разработана и утверждена в соответствующем порядке, необходимая в таких случаях документация, в которой были бы предусмотрены все необходимые согласования и заключения о возможности и ограничениях проведения работ в комплексной охранной зоне объекта культурного наследия федерального значения. Отсутствие необходимой в таком случае документации, ставит под угрозу не только эффективность расходования немалых денежных средств выделенных по поручению президента РФ, но и вызывает вопросы в обоснованности и экономической целесообразности проведения такого рода «реконструкции», исторической части города, последствием которой, уже сегодня является частичная потеря самого исторического облика данной территории…
В настоящее время уже частично уничтожено здание по ул.Ленина, 97. В тоже время, указанное строение имеющее все признаки объекта исторического наследия, также входит в границы комплексной охранной зоны объекта культурного наследия федерального значения – Ханского дворца расположенного буквально в ста метрах!
Реализуемые непродуманные и пагубные мероприятия, ставят под угрозу процесс сохранения объектов культурного и исторического наследия старой части г. Бахчисарая, и его аутентичного ареала, присущего городу с более чем пятисотлетней историей!
- инициировать проведение международной конференции по сохранению исторической среды г. Бахчисарая ;
Считаем, что сложившаяся вопиющая ситуация, является крайне тревожной и требующей незамедлительного вмешательства со стороны должностных лиц соответствующих высших органов государственной власти.
В связи с чем, считаем необходимым :
- считать данную резолюцию – открытым обращением к высшим должностным лицам Российской Федерации и Республики Крым, (в чьей компетенции находятся затронутые в резолюции вопросы), с просьбой незамедлительно вмешаться в данную ситуацию, остановив угрозу процесса сохранения объектов культурного и исторического наследия старой части г. Бахчисарая и его аутентичного ареала, а также неэффективного расходования средств федерального бюджета, выделенных по поручению президента РФ на реконструкцию исторической части г. Бахчисарая.
... по пути в «Девлет-Сарай» и обратно, историческое здание по ул. Ленина 97 продолжают уничтожать, работает экскаватор ...
